美国总统川普 (Donald Trump) 7月31日签署行政命令,正式启动「互惠关税」新政策,针对未与美国达成双边贸易协议的国家调高关税,台湾输美产品自8月7日起,将适用暂时性20%关税税率,尽管低于先前公布的32%,但仍高于日本与南韩的15%。对此,美国贸易代表葛里尔 (Jamieson Greer) 的回应也十分冷淡!

翻摄自美联社,下同
根据《CNBC》、《彭博社》报导,赖总统表示,行政院副院长已率团赴美数月,提出扩大对美采购与投资计画,让关税暂时调降至20%,但民间反弹声浪不断,他表示,税率尚未最终定案,仍在努力与美方协商,对于台湾被列入20%,强调「这是暂时性的安排」,呼吁社会给政府时间。

然而,美方的回应显得冷淡,葛里尔8月1日受访时,直言「关税在8月1日就已经准备就绪」、「这不是我关心的重点」,强调「美方更重视的是各国是否能落实已签协议」;至于「是否调整台湾税率?」一事,他未予正面回应。

不过,葛里尔指出,美国仍对外开放谈判窗口,各国若愿意提出具体合作与开放承诺,仍可重新协商税率,「部分国家积极与美磋商,以争取更低税率与优惠条件。」
对此,德州萨姆休斯顿州立大学政治学副教授翁履中分析,直言「此举绝非巧合」,或显示川普政府刻意降低对台政治曝光,以腾出外交空间与中国重启谈判,「这是交易式外交的典型,台湾不能太天真。」

翻摄自路透社
据悉,美方曾要求台湾提出与日韩相当的投资承诺,日本与南韩先前分别承诺5500亿美元 (约新台币16兆元) 与3500亿美元 (约新台币10兆元) ,台湾政府目前研拟的方案总值约为3千亿美元 (约新台币8.9兆元) 至4千亿美元 (约新台币11兆元) ,相当于4年政府总预算的规模,至今尚无具体细节被纳入美方公告。
由于8月7日为关税新政正式生效日,若台美双方未能于期限前完成协议,20%的暂时性税率恐将转为长期常态。那么「台湾如何在美中竞逐的框架下维持自主、争取实利?」仍是未来的重要挑战。

翻摄自美联社
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